“现在使用的《环保法（fǎ）》还是（shì）二十多（duō）年前（qián）颁布的（de），一直没有被（bèi）修订，其内（nèi）容早（zǎo）已跟不上（shàng）时代的发展，修（xiū）改的必要性（xìng）不（bú）言而喻。”一（yī）家地处江浙的环保（bǎo）类上市公司副（fù）总（zǒng）经理告诉记者，对于一家环保企（qǐ）业来说，与时俱进的《中华人民共和国（guó）环境保（bǎo）***》（下称《环保法》），是必须存在的（de），“老的《环保法》与一些后来制定的（de）单行环（huán）境法律相冲突，这就（jiù）让我们做企业的很为（wéi）难了。”
　　近（jìn）日，《中共（gòng）中央关于（yú）***深（shēn）化改革（gé）若干（gàn）重（chóng）大问题的决定》（下（xià）称《决定》）公布，***对生态文明制度建设进（jìn）行了（le）系（xì）统阐述，并提出的若干条具体方案准确把握了制约国内（nèi）当前环保行业发展的核心（xīn）问题，将推动环保行业发展（zhǎn）进（jìn）入新（xīn）阶段（duàn）。
　　在上述副总经（jīng）理看来，三（sān）中全会之后，《环保法（fǎ）》的修订将加（jiā）快，“另外，排污费被明确提出来改为（wéi）税收，这（zhè）对污染型企业（yè）来说就会加大（dà）资金治污（wū），而对（duì）于我们环保（bǎo）企业（yè）来说是发（fā）展（zhǎn）的好机会。”
　　费改税成关注重点
　　“将环（huán）保领域目标写入《决定》，本次三中（zhōng）全会开创（chuàng）先河，但首要解（jiě）决（jué）的问（wèn）题（tí）应该（gāi）是修订《环保法》。”另一家环（huán）保（bǎo）上市（shì）公司董秘告诉记者，《决定》提（tí）出（chū）“必须建立系统（tǒng）完整的生态文明制度体系（xì），用制（zhì）度保护生（shēng）态环（huán）境”，“生态文明制度的核心在于（yú）要有完善适用的法律法（fǎ）规，而目（mù）前实行的《环（huán）保（bǎo）法（fǎ）》已经与现实脱节，”修订是势在必（bì）行的。
　　在上述环保（bǎo）企业副总经理看来，目前《环保法》的确（què）已经“老掉牙”，需（xū）要尽（jìn）快修（xiū）订。目（mù）前，我（wǒ）国在环保（bǎo）领域（yù）的的根（gēn）本***为1989年颁布的（de）《环（huán）保法》，辅以《水污染防治法》、《大（dà）气污染防治法（fǎ）》、《海洋环境保***》等，共同构（gòu）成了整个环保法律（lǜ）体（tǐ）系。但是，《环保（bǎo）法》颁布至今（jīn）已20多年，却一直没有被修订。2011年起，全国人大委托环保部正式开始（shǐ）起草《环保法》修订草案。今年10月21日，环境保***修订草（cǎo）案提（tí）交十（shí）二届全国人大（dà）常委会第五次（cì）会议进行三（sān）审，预（yù）计三审之后还会进一步修订，短期仍难以出台。
　　除去令市场关心的《环保法》修订（dìng）之外，环保企（qǐ）业（yè）***关心的是（shì）《决定》中（zhōng）的“加快资源税改革，推动环境保护费改税（shuì）。”
　　2003年起，我国开（kāi）始针对污染型企业实施排污（wū）费制度，但是在（zài）江苏一位环保官员看来，真正实施的效果并不够（gòu）理（lǐ）想。
　　“现在地方政府都是追（zhuī）求GDP的，往往（wǎng）会对一些排污企（qǐ）业实施地方保（bǎo）护措施，导致部分排污企业（yè）进行逃费。”上（shàng）述（shù）环保官员告诉（sù）记者，另（lìng）一个（gè）实（shí）施（shī）效果不佳的原因在于地方（fāng）环保局（jú）只（zhī）有征（zhēng）收权力，而没有执法权，“这使得我（wǒ）们很多排污案（àn）件（jiàn）无法处理（lǐ），如（rú）果改为环境税增收，效（xiào）果应（yīng）当会好（hǎo）于收费（fèi）制度。”
　　国（guó）泰君（jun1）安证（zhèng）券研究员王威预计，排污（wū）费将直接改成环境（jìng）税。根据五项主（zhǔ）要污染物的排放量估算，王威（wēi）预计每年的排污费（fèi）应收额（é）在500亿元左右，而实收额估计仅（jǐn）有（yǒu）200亿元左（zuǒ）右。“假设全额收取且100%用于环保投（tóu）入，能解（jiě）决15%左右的环保投资（zī），对环保行业产生深远影（yǐng）响。”
　　优质高价环（huán）保设备（bèi）或（huò）受益
　　如果真是如此，那么环保类（lèi）上市公司的收益（yì）将会明显增（zēng）加。
　　上述董（dǒng）秘告（gào）诉记者，提高征（zhēng）收的（de）环境税率（lǜ），“对（duì）于我们这样制造环保设备的企业来（lái）说（shuō）是好事情，以（yǐ）前（qián）很多排污型企（qǐ）业不在乎环保，即使（shǐ）政府三令五申要求增（zēng）加环（huán）保设备的使用，但是他们还是宁（níng）愿去买低价格的劣质环保设备来糊（hú）弄一下。”
　　“以前依靠（kào）低价劣质成本竞（jìng）争的环保企业，会逐渐（jiàn）被挤出市场（chǎng），对于排污企业来说（shuō），如果你们环保设备不能够（gòu）降低排污，谁会（huì）去买你的呢？”他坦言（yán），自己企业产品价格高，之前在竞争（zhēng）中总（zǒng）是（shì）受到低价（jià）排挤，“现（xiàn）在排污（wū）企业担心被增收高额的环境税，一定会重新考虑使用优质的（de）环保设（shè）备，所（suǒ）以我们要把握住行业发展的（de）这次好机会。”
　　上海一（yī）位基（jī）金经理告诉（sù）记（jì）者，新的制（zhì）度（dù）将增（zēng）加环境破坏成本，特（tè）别（bié）是（shì）提出要扩大（dà）资源税范围、谁污染谁补（bǔ）偿等。“因此（cǐ），现实情况与这些政策（cè）将（jiāng）催生巨大的（de）环保（bǎo）产业空间（jiān），我们认为，未（wèi）来几年环保产业景气度预期（qī）都将持（chí）续（xù）较好。”
　　值（zhí）得注意（yì）的是，《决定》中所提及的各种方案，基本上抓（zhuā）住了制约国内环（huán）保行业发展的症结，但是具体（tǐ）到落实情况，究竟会出台怎样的配套政（zhèng）策对行业发（fā）展进行规范和（hé）指导，目前仍属未知因素。